发布日期：2026-07-18 11:09 点击次数：81
6月21日，美伊签署谅解备忘录后的首轮正式会谈在瑞士比尔根山举行。谈判进行到第80分钟时，伊朗代表团突然离场。
当天，特朗普在社交媒体上就黎巴嫩局势发文，警告伊朗立即停止在黎巴嫩的“代理人”行动，否则美国将“再次对伊朗发起猛烈打击，而且会更猛烈”。这一威胁迅速引发伊朗代表团的强烈反应，他们离开会场，暂停谈判，转向内部磋商。
不过，这场离席并未终结会谈。经过18个小时的马拉松式谈判，调解方卡塔尔和巴基斯坦发表联合声明，宣布谈判“在积极和建设性的氛围中举行，取得了令人鼓舞的进展”，并同意设立高级别委员会监督后续进程。
一场从“拒绝合影”开始的谈判
这场谈判从一开场就透着紧张。美方及会议主办方原计划在谈判开始前安排双方握手合影，但伊朗代表团明确拒绝。
伊朗外长阿拉格齐仅短暂进入会场与巴基斯坦官员寒暄后便离开，伊朗代表团在媒体退场约15分钟后才入席。
在议题设置上，首轮80分钟会谈并未涉及伊朗核计划，而是聚焦黎巴嫩相关议题。
本轮谈判原定于上周五举行，以核问题为主要议题，但因以色列持续空袭黎巴嫩，德黑兰拒绝派团而被迫推迟。
据伊朗方面消息，有关伊朗石油制裁豁免的草案已经最终定稿，解冻伊朗被冻结资金的行政程序已在卡塔尔参与下推进。
但特朗普的公开威胁打破了脆弱的外交氛围。
伊朗代表团负责人、议长卡利巴夫随即在社交媒体上强硬回应：“他们最好谨言慎行，我们的武装部队已准备好以不同的方式回应他们。”
据黎巴嫩媒体报道，伊朗的回应很明确：除非特朗普就其威胁言论道歉，且以色列军队撤出黎巴嫩南部，否则伊朗代表团不会重返谈判桌。
在谈判过程中，伊朗代表团还对美方违反承诺的行为，特别是违反谅解备忘录第一条的内容，提出了明确抗议。
伊朗代表团强调，开启核议题谈判的前提是美国必须按照备忘录第1、4、10和11条履行其承诺。
尽管伊朗一度离场抗议，但谈判并未就此终结。
一名参与谈判的美国高级外交官对随团美国媒体说，美国代表团预计将“通宵”工作。
事实上，美伊双方确实在连夜工作，试图寻找共同点。谈判内容涉及“澄清伊朗方面关于霍尔木兹海峡的一些令人困惑的信息，并建立冲突消除机制，以确保海峡保持完全开放”，以及“黎巴嫩南部的冲突消除机制以及执行停火协议的问题”。
谈判取得部分成果
经过18小时谈判，当地时间22日凌晨3时许，卡塔尔和巴基斯坦发表联合声明，宣布伊美谈判“在积极和建设性的氛围中举行，取得了令人鼓舞的进展，包括建立了进一步技术性谈判的机制”。各方就60天内达成最终协议的路线图达成一致。
根据联合声明，具体成果包括以下几个方面：
第一，设立高级别委员会。
各方同意成立一个高级别委员会，负责对调解工作进行政治层面的监督。首席谈判代表将定期向该委员会汇报，并牵头负责核问题、解除制裁问题以及监测与争端解决小组的工作。
第二，建立霍尔木兹海峡航运安全沟通渠道。
各方建立了一条沟通渠道，以保障商业船只安全通过霍尔木兹海峡。据报道，一名美国外交官表示，美伊在保持霍尔木兹海峡开放问题上取得“良好进展”。
第三，设立黎巴嫩冲突降级小组。
各方同意建立一个“冲突降级小组”，由斡旋方协助，在各方与黎巴嫩之间进行协调，以确保按照谅解备忘录的规定，终止在黎巴嫩的军事行动。
伊朗外交部长阿拉格齐在社交媒体上发文说，在巴基斯坦和卡塔尔斡旋下，结束黎巴嫩冲突取得“重大进展”。伊朗“石油和石化产品出口获得豁免，封锁被解除，部分资产被解冻，并启动了一项重大的伊朗重建和发展计划”。
美国副总统万斯表示：“今天真正代表的是一个技术性谈判的开始,但它首次让我们以团队形式坐在一起。”
万斯称，各方政治领导层都聚集在这里，“希望为第二阶段的谈判搭建框架”，并在关键领域取得突破。他同时表示，过去几天“我们在确保黎巴嫩停火方面取得了巨大进展”。
本周内，技术性会谈将在瑞士比尔根山继续进行。
斡旋方将继续推动建设性对话，以达成最终协议为目标。
美伊谈判“房间里的大象”
此次谈判的僵局，暴露了美伊停火框架下的深层矛盾。
以色列在黎巴嫩的持续军事行动是谈判的最大障碍。
在6月17日公布的美伊谅解备忘录中，第一项条款即明确声明“立即并永久停止包括黎巴嫩在内的所有战线的军事行动”，并承诺“确保黎巴嫩的领土完整与主权”。
伊朗从一开始就将“黎巴嫩战事结束”视为整个谈判进程不可分割的必要条件。
但是以军总参谋长扎米尔在21日与指挥官会面时明确表示，以军在黎巴嫩的军事行动“仍在继续”，同时承认部分部队遭受“重大损失”。
据报道，以方正与美国就“保留在黎驻军”问题展开谈判，包括继续在利塔尼河以南地区部署军队。
内塔尼亚胡更是直接挑明：以军将根据安全需要在黎南部“安全区”长期驻留。
美伊备忘录要求以色列撤军，以色列不仅不撤，还要长期驻扎。这在伊朗看来，是美方要么无力约束以色列履约，要么无意落实承诺。
美国已无意继续与伊朗进行大规模作战，决心通过谈判解决伊朗核问题。而美国的“决心”能否约束以色列的行动，仍是谈判桌上最大的不确定性。美国拒绝向以方提供备忘录文本，本身已是对以色列明确表达不满，但美以分歧的本质是战略利益的结构性错位。
卡塔尔和巴基斯坦仍在持续斡旋，美伊通过中间方传递信息。
只要战场上的炮火尚未平息，谈判桌上的对话就注定举步维艰。
（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）
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